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2025-05-14 14:38:19

望衡出海 | 中国企业出海 - 英国公司税法框架与应纳税所得额解析


中国企业在英国本土经营时,面临的涉税风险与合规管理至关重要。除增值税外,还涉及企业所得税、资本利得税、个人所得税及印花税等。英国公司税法虽在基本框架上与中国企业所得税法有相似之处,但在具体规定上更为细致,涵盖贸易利润、财产经营所得、利息收入、资本利得等六大核心收入类型,且税务处理规则因收入性质、行业特性及跨境因素而有所不同。本文聚焦于英国公司税法的基本框架、应纳税所得额的计算以及企业合规管理要点的梳理。

一、英国公司税法基本框架

(一)法规制定与执行机构

1. 核心立法机构

2009年英国议会通过《2009 年公司税法》(Corporation Tax Act 2009,以下简称CTA2009)及后续修订案(如 2025 年预算案)确立企业所得税框架,CTA 2009将企业税、资本利得税等整合为单一法案,明确税率、抵扣规则及反避税条款。 财政部(HM Treasury)负责政策制定,发布年度预算案调整税率和优惠政策(如2025年维持主税率25%不变)。

2. 执行与监管机构

(1)征收管理体系。从国家结构形式与财税管理体系来看,英国和中国相似度很高,都是作为典型的单一制国家,并且财税管理体制也都是分税制。英国在该体制下,税收立法权高度集中于中央政府,中央和地方都分别设立各自独立的税收征管体系。其中,英国税务和海关总署(简称HMRC)作为中央层面核心税收征管机构,全面负责国内中央税(包括个人和公司所得税和增值税等)、关税及进出口环节税收的征收管理工作。

(2)英国税务海关总署(HMRC)主要监管职能。管理企业所得税申报、审计及处罚,通过《公司税手册》(CTM)和《国际手册》(INTM)提供操作指引。 处理跨境税收问题,执行 OECD 转让定价指南(如 2017 年版),确保关联交易符合独立交易原则。

(3)税务法庭(Tax and Chancery Tribunal)。企业税务争议,2025 年案例显示 HMRC 对合伙企业薪酬、债务结构及费用扣除的审查趋严。

3. 国际影响与协作OECD与欧盟

英国作为 OECD 成员国,其税法需符合《OECD 转让定价指南》和欧盟反避税指令(如 DAC6)。 同时双边税收协定与 130 多个国家签订协定,避免双重征税,协定条款优先于国内法。

(二)法规结构与核心内容

1. 主要法律框架 《2009年公司税法》(CTA 2009)

(1)核心章节,第2部分征税基础(如居民企业全球利润征税原则); 第 3-10部分收入分类(交易收入、财产收入、资本利得等)及费用扣除规则; 第 13部分研发税收抵免(R&D Relief)的具体条款;第18部分不可汇回收入的税务处理;特殊行业规则,例如石油天然气行业利润适用税率(30%)。

(2)次级立法与指引,《2001年资本津贴法》(CAA 2001),规范资本支出扣除(如全费用扣除政策)。 HMRC 内部手册如《公司税手册》(CTM)和《国际手册》(INTM),细化收入确认、转让定价等实操规则进行了细化。

(3)判例法与司法解释,税务法庭判决:如 Centrica Overseas Holding Ltd v HMRC UKSC 25,判定出售子公司的专业费用不可扣除,强调 “完全且排他” 的费用扣除原则。欧盟法院(CJEU)判例:影响跨境税收争议,如转移定价、常设机构认定等产生影响。

二、应纳税所得额的定义

英国企业所得税的应纳税所得额(Taxable Profit)是指企业在一个会计期间内的总收入减去可扣除费用、资本减免及亏损结转后的余额。根据《Corporation Tax Act 2009》,应纳税所得额的计算以权责发生制为基础,同时需遵循税法的具体调整规则。 这与中国企业所得税中收入和费用的确认原则一致,均遵循企业会计准则中的核算规则。

(一)收入确认原则

1. 销售商品或服务的收入在交付时确认,即使款项尚未支付。但现金基础(Cash Basis):适用于年营业额≤£150,000 的个体经营者,企业所得税不适用此规则。

2. 资本利得:资产处置收入需按公允价值计入应纳税所得额,除非符合免税条件,如集团内转让。

3. 免税收入

(1)股息收入:持股≥10% 的英国居民企业取得的股息免税。

(2)欧洲债券利息:符合条件的欧洲债券利息免征企业所得税。

(二)费用扣除原则

1. 可扣除费用的条件

(1)费用必须与经营活动直接相关,且无个人用途。例如,员工工资、租金、差旅费等可全额扣除。

(2)费用需符合合理性与真实性,即符合市场标准且有合法凭证支持。

2. 不可扣除项目

(1)非经营性支出:客户招待费、罚款、贿赂金、个人福利支出等。

(2)资本性支出:固定资产购置成本需通过资本减免(Capital Allowances)分期扣除,而非直接计入费用。会计上的折旧不可扣除,但税法允许通过资本减免替代,如全费用扣除政策。

(三)特殊行业扣除规则

1. 研发支出,常规100% 税前扣除。 中小企业(SME)可额外扣除 86%(总扣除率186%),大企业适用20% 的研发税收抵免(RDEC)。

2. 创意产业:电影、电视、游戏等行业的合格支出可享受最高180% 的税收抵免。

(四)资本化支出处

1. 全部扣除(Full Expensing)

(1)2023年起,企业100% 立即扣除新购数字化设备(如服务器、机器人)的资本支出,该政策已成为永久性措施,和中国政府出台的购进的设备、器具,单位价值不超过500万元一次性扣除的规定相似度很高。

(2)年度投资津贴(AIA):每年最高£100万的资本支出(如工厂、机械)可全额抵免。

(3)资本减免(Capital Allowances) 常规资产按 18% 或 6% 的余额递减法计提折旧。 绿色能源设备,零排放车辆、太阳能板等可享受 100% 首年抵免。 五、亏损结转与抵消

(五)亏损(Trading Losses)结转与抵消

自2017年4月1日起,交易亏损可无限期结转,抵消未来年度的总利润(不限于同一行业)。 集团企业可将2017年4月1日后的亏损在集团内分摊。

1. 资本亏损(Capital Losses),可无限期结转:资本亏损只能抵消未来的资本利得,不可用于抵消营业利润。

2. 财产亏损(Property Business Losses),可向后无限期结转,用于抵消未来的财产收入或总利润。

(六)特殊行业税率

1. 石油与天然气行业,(Ring Fence Rate)适用 30% 的基础税率,叠加38%能源利润税(EPL)后总税率达 65%(2025 年 EPL 税率为 38%)。 资本支出抵免,勘探支出可享受 85% 的税费减免。

2. 金融行业利息扣除有限制,受 “全球债务上限”(Worldwide Debt Cap)约束,利息支出扣除需符合比例要求。

(七)跨境企业与关联交易

1. 转移定价规则,独立交易原则,关联企业间交易需按市场价格定价,否则税务机关可调整应纳税所得额。

2. 境外收入处理,双重征税协定,英国与130多个国家签订协定,避免跨境收入重复征税。境外亏损处理:境外分支机构亏损不可抵消英国境内利润。

三、申报合规要求

(一)申报时限

1. 企业需在会计年度结束后9个月内提交公司税申报表(CT600),并附财务报表及支持文件。例如,会计年度于 2025 年 6 月 30 日结束,申报缴税应在截止日2026年3月31日完成。

(1)这里的会计年度是指企业自行确定的12个月财务周期,不一定与财政年度(4月6日至次年4月5日)一致。企业可以自由选择会计年度起始时间,但需向HMRC备案。变更会计年度需间隔至少 5 年,并提前向HMRC申请。

(2)若未及时更新会计年度(如延长财务年度),可能导致逾期申报罚款。

2. 交易记录、费用凭证等需保留至少6年,以备税务审计。

3. 数字化申报过渡期 

(1)自2026年起,年营业额≥£5 万的非公司制企业(指个体经营者、房东和合伙企业)需使用MTD兼容软件提交季度报告。

(2)企业需在 2026 年 4 月前完成软件部署及历史数据迁移。例如,2025 年提交 2024/25 财年Self-Assessment时,需同步更新MTD账户信息

(二)税款缴纳期限

1. 年利润≤£150 万的企业需在会计年度结束后9个月零1天内缴清;年利润>£150 万的企业需分4期预缴(会计年度的第7、10、13、16个月)。

2. 特殊情况下,若会计年度不足12个月(如新成立公司的首个会计期间),按实际天数比例计算利润阈值及缴纳期限。

3. 支付方式。在线支付通过HMRC“公司税在线服务”(Corporation Tax Online)或银行转账完成支付,需在截止日前3个工作日操作以确保到账。分期缴纳税款的不用一次性完成支付。

(三)典型案例分析

案例 1:转移定价违规

某跨国公司通过关联交易将利润转移至低税率地区,HMRC 认定其交易价格不符合独立交易原则,要求补缴税款及利息合计 £1200 万,并处罚款 £300 万。此案例表明 HMRC 重视交易实质,即使交易结构复杂,只要经济实质表明存在应税行为,仍会征税。

案例 2:凤凰公司逃税

某零售企业通过破产清算将资产转移至新公司("凤凰公司")以逃避 £50 万欠税,法院判处董事个人连带责任,并追缴税款及利息。根据《2009 年企业所得税法》,HMRC 可对 "凤凰公司" 实际控制人追缴税款,加收最高 30% 的罚款,若涉及欺诈,还可能提起刑事诉讼。HMRC 通过与公司注册处、破产服务局等跨部门协作,建立 "人为破产" 监控机制,重点审查资产转移价格是否公允。

最后,英国企业所得税的申报无需匹配财政年度,企业可自主选择会计年度,并根据该年度结束日计算申报与缴税截止日期。这一灵活性为企业优化现金流、税务规划提供了空间,但需严格遵守会计年度变更规则及跨境合规要求。

向崴

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